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浅谈深入推进大研讨大行动的几点看法

时间:2017-07-20      来源:

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当前,全省上下开展“深入学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神建设美好新海南”大研讨大行动活动。贯彻落实省委的要求部署,深入开展大研讨大行动,对充分发挥我省生态环境、经济特区、国际旅游岛三大优势,抢抓历史发展机遇,推动掀起新一轮改革、开放和发展的热潮,加快建设美好新海南,打造一个更具活力、更有特色的经济特区和升级版的国际旅游岛,意义重大。

突出学习重点,着力推动思想大解放

突出学习重点,深入领会掌握重要讲话的精神实质,不断提升认识水平,是开展好大研讨大行动的思想保障。重点学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是习总书记2013年视察海南时的重要讲话精神和省第七次党代会精神,深刻理解把握重要讲话实质精髓,凝聚改革开放发展正能量。充分发挥各级党组织主体作用,围绕重要讲话的十个方面进行学习研讨,围绕中心工作、重点工作和业务工作细化深化研讨课题,采取落实“三会一课”制度、开展“主题党日”活动、召开党内组织生活学习会、研讨会等方式,发动广大党员干部参与研讨,机关事业单位要积极引导各民主党派、研究机构、高等院校、候鸟群体、工商企业等参与研讨,形成全社会大研究、大讨论的热烈局面,找准难题顽疾,统一改革共识,凝聚发展力量。

深入调查研究,凝聚改革开放发展共识

深入基层,广泛听取意见建议,是深入推进活动的前提条件。只有深入广泛地调研,才能把问题找准找实找透,才能深入思考,进而谋划推动改革发展的举措行动。在调研的深度上要深入挖掘,根据调查内容分门别类成立各专业调查小组,到工作一线、农村社区、下属单位、“两新”组织以及服务对象群体中去调查研究。在调研的广度上要打开门路,加大基层党员干部群众参与力度,不仅要听取单位部门负责人、中层领导干部的意见建议,还要听取普通党员干部、基层员工、退休干部、候鸟人群、创业人员等基层群体的意见建议,不断扩大听取意见建议的管道和范围。在调研的方式方法上要灵活、新颖,可采取征集文稿、调查问卷、信箱收集、网上论坛平台、集体座谈、个别约谈等措施,灵活调研的方式方法。在调研准备工作上,要提前发放调研提纲,明确调研内容,预留受访人员的准备时间,确保调查研讨活动有的放矢、瞄准发力,确保调查研讨活动扎实有效,真正汇集民意民智。

坚持以上率下,层层传导压力动力

发挥领导带头作用,坚持以上率下,是深入开展活动的关键因素。领导干部要走在活动的前列,作出表率示范,带动全体党员群众深入推进大研讨大行动活动。各级党组织负责人、各单位各部门一把手是组织好、推进好活动开展的第一责任人,带头组织好、推进好活动,积极主动抓好活动的组织部署工作,带动全体党员干部踊跃参与到活动中来,不断推动活动深入开展。带头听取意见建议,带头深入基层,亲力亲为抓好调查研究,带头听取意见建议,带头找准问题,带头开展研讨,带头全面掌握、深入了解情况。带头分析问题研究对策,成立领导机构和研究小组,加强研究出台政策举措的组织领导和调研力量,发挥领导的督促指导作用和党员干部的集体智慧,研究出台一批解决发展难题、推动改革深化的制度举措。

强化问题导向,瞄准靶心方向发力

紧紧围绕问题开展活动,以查找问题、思考问题和解决问题贯穿活动始终,是开展大研讨大行动的内在要求。紧扣习总书记2013年视察海南时的重要讲话“发扬经济特区精神,打造更具活力的体制机制”、“国际旅游岛建设”等十个方面,结合各地实情与中心工作、业务工作等,制定更加具体、更具可操作性的活动实施方案,细化深化主题内容,明确主攻方向。如五指山市针对“打赢脱贫攻坚战”、“加快构建绿色产业体系”等12个方面重点研究,聚焦问题、精准发力。从改革发展的全局角度出发,根据工作业务实际,有重点有方向,防止胡子眉毛一起抓,如旅游、农林、城市管理等单位重点从发展全域旅游、农业林业发展、城乡建设与城市管理等自身业务工作方面入手,组织部门等重点从激发干部队伍活力、发扬干部队伍特区精神、抓实基层党建、加强人才引进等方面进行思考。紧扣主题进行调研,调查研讨过程要防止文不对题、跑题偏题,通过边调研边查找问题,进一步把问题找准查全。紧扣问题研究对策,以解决问题为落脚点,对调研收集的问题和意见建议进行汇总整理、归类分块,反复研究讨论,提出针对性强、可操作性强的意见建议和初步对策,就初步对策再次征求基层的意见建议,不断总结、提炼、深化,防止举措政策“放空炮”、解决问题不到位,确保新的政策举措真正有效解决体制机制等问题障碍。

抓好有机融合,整体推进重点任务和破解改革发展难题

把开展大研讨大行动与中心工作、重点任务有机融合,统筹部署,协调推进,互相促进,是开展好大研讨大行动重要途径。把大研讨大行动与“两学一做”学习教育结合起来,开展学习教育活动;要与脱贫攻坚电视夜校工作结合起来,开展党员群众调查、组织研讨活动;要与脱贫攻坚工作结合起来,查找产业发展、全域旅游、产业小镇建设等方面存在的问题与不足,破除体制机制障碍、推进经济社会发展等方面思考对策。如五指山市委组织部把开展大研讨大行动与推进基层党建工作重点任务、巡视整改工作相结合,同部署、同推进、同整改。通过开展大研讨大行动,着力解决失联党员查找难、党费收缴不规范等基层党建工作重点任务,大力推进干部人事、人才引进等制度机制创新,促进产业跨越发展、重要项目加速落地,形成思想大解放、改革大行动、发展大跨越的新局面。(供稿:中共五指山市委组织部研究室主任  严渤涵


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